Canadian Immigration Policy

inmigrantes holandeses chegan en Quebec

Inmigración e crecemento da poboación

En 1870, o día seguinte á Confederación, a poboación total de Canadá é de 3,6 millóns de persoas. Ademais dos pobos indíxenas (representantes de 102.000 persoas en 1870), os dous grupos máis importantes son os franceses (1 millón de persoas) e os británicos (2,1 millóns de persoas). Cunha poboación como pequenas e amplas extensións de territorio deshabitado, a inmigración é percibida, nas décadas seguindo a confederación, como unha forma crucial de expandir o país ea súa economía.

Durante os 150. A continuación, o A poboación de Canadá aumenta a máis de 35 millóns en 2016; Este aumento da inmigración atribúese en gran medida. Nas últimas décadas, mentres que a taxa de natalidade estaba en Chuteau Canadá, a inmigración, representou unha gran parte do crecemento da poboación. Dos 6 millóns de habitantes na poboación canadiense entre 1996 e 2016, dous terzos, 4 millóns de persoas, son inmigrantes.

foi ben recibido preto de 300.000 inmigrantes en Canadá. 2016 e espérase un número equivalente En 2017.

Responsabilidade de inmigración

Tres departamentos ou axencias diferentes do goberno federal asumiron a responsabilidade pola política de inmigración desde a Segunda Guerra Mundial. É o Ministerio de Minas e Natural Recursos (1936-1949), do Departamento de Cidadanía e Inmigración (1950-1966, 1977 a hoxe), do Ministerio de Traballo e Inmigración (1966-1977) e do Comité de Emprego e Inmigración canadense, establecido en 1977.

Baixo o acto de América North British, a responsabilidade constitucional de inmigración distribúese entre os gobernos provinciais e federal. Ottawa, para a maior parte da historia canadense, domina este sector político, aínda que Ontario (desde a Segunda Guerra Mundial), Quebec (desde a mediados da década de 1960) e a Columbia Británica (desde 2010) están particularmente preocupados polos problemas de inmigración.

Persoal de inmigración, Quebec'immigration, Québec

Le Québec crea o seu propio Ministerio de Inmigración en 1968. As súas principais preocupacións refírense ao reclutamiento do maior número posible de inmigrantes nas provincias e na instalación de inmigrantes nas comunidades francófonos de Quebec. Quebec é a primeira provincia para concluír un acordo especial de inmigración co goberno federal. Tamén está implicado nos esforzos para aumentar a cantidade de inmigrantes francófonos en Canadá.

No 2017, en todas as provincias e nalgúns territorios, están dispoñibles acordos con Ottawa que permiten a selección e contratación de inmigrantsen función de necesidades socioeconómicas.

Historia

Século XIX: portas abertas

No século XIX, limitamos a que os individuos do movemento e os grupos en Canadá, co Excepción de persoas enfermos, discapacitadas e pobres – grupos dirixidos polo primeiro acto de inmigración, adoptado en 1869.

A outra excepción, a partir dos anos 1880 concierne aos inmigrantes chineses. En 1885, baixo a presión exercida pola Columbia Británica, adoptouse unha lei federal, limitando a inmigración chinesa pola imposición dunha taxa de entrada (que permanecerá en vigor ata 1923). Esta é a primeira dunha longa serie de medidas que dirixen a exclusivamente chinesas; Estes continuarán ata o final da década de 1940.

Para o resto, a política de inmigración canadense regula principalmente as responsabilidades das empresas de transporte ás persoas que entran en Canadá e a exclusión de criminais, pacientes, pobres ou indigentes.

Inicio do século XX: Ractea racial e nacional

Como resultado das ondas de inmigración masiva en gran parte europeas a Canadá entre 1903 e 1913, así como unha serie de levantamientos políticos e problemas económicos despois da Primeira Guerra Mundial, implementáronse unha política de inmigración moito máis restrictiva. Baixo un acto de inmigración modificado en 1919, o goberno prohibe a entrada do país en determinados grupos, incluíndo comunistas, mennonitas, doukhobors e algúns grupos asociados con prácticas relixiosas particulares. O mesmo sucede ás persoas de países opostos en Canadá durante todo o mundo, como austriacos, húngaros e turcos.(En 1911, o goberno incluso prevé, aínda que non segue, para prohibir a entrada de inmigrantes de cor negra). Estas políticas e prácticas restrictivas continúan ata mediados do século XX.

Despois da guerra: os primeiros signos de cambio

As políticas de inmigración restritiva de Canadá relaxarse gradualmente despois da Segunda Guerra Mundial, no unha man por mor dunha economía crecente e unha gran demanda de traballo e, por outra banda, debido a cambios de actitudes sociais.

En 1946, abolimos a prohibición formal da inmigración chinesa. Seis anos máis tarde, unha nova Lei de inmigración persegue a aplicación de políticas discriminatorias canadenses sobre inmigrantes non europeos e non estadounidenses. Ottawa está excluíndo a discriminación racial do sistema de inmigración. En 1967, un sistema de puntos destinados a clasificar os potenciais inmigrantes da vista da súa elegibilidade. Este novo sistema non ten en conta a raza, a cor da pel ou a nacionalidade; Pola contra, decidimos que entrar no país con base nas habilidades profesionais, o nivel de educación, as capacidades lingüísticas (control do francés ou inglés) e os lazos familiares.

En 1969, sinal de Canadá. As Nacións Unidas Convención sobre o estado de refuxiados, 18 anos despois da súa adopción inicial das Nacións Unidas. Se non coloca os refuxiados nunha categoría humanitaria inmigrante especial, Canadá non configura ningunha acción oficial para a revisión das solicitudes de refuxiados.

Actuar sobre a inmigración de 1976

en 1975 , realízanse unha importante reelaboración de políticas de inmigración e poboación en Canadá. Un libro verde sobre a inmigración, entón desenvolveuse un documento que contén propostas de política. Unha comisión conxunta composta por membros do Senado e da Cámara de Comunidades tamén é un informe sobre o tema ao final das audiencias realizadas dun extremo do país. Case todas as recomendacións do Comité son aceptadas polo goberno liberal primeiro ministro Pierre Trudeau e incorporáronse á nova lei de inmigración de 1976.

Esta lei, que entra en vigor en 1978, marca unha pausa radical. Coa pasado. Incorpora por primeira vez nas leis os principais obxectivos da política de inmigración canadense. Estes obxectivos inclúen a promoción de obxectivos demográficos, económicos, sociais e culturais de Canadá, así como as prioridades da reunión de familias, diversidade e non discriminación. A lei tamén promove a cooperación entre os distintos niveis de goberno e do sector voluntario, para axudar a que os recentemente se adapte mellor á sociedade canadense. Por primeira vez, a lei tamén define refuxiados como un grupo de inmigrantes distintos cos ollos da lei canadiense, vinculando polo feito de que o goberno cumpra os seus compromisos cos refuxiados baixo as convencións internacionais en vigor.

Refuxiado Benvido do sueste asiático na base militar de Griesbach, agosto de 1979'Asie du sud-est à la base militaire de Griesbach, août 1979

En 1979, Canadá establece un programa único que permite aos grupos privados – na maioría dos casos, Igrexas ou organizacións comunitarias étnicas: patrocinar os refuxiados individuais ou familias de refuxiados, para levar a estas persoas en Canadá como residentes permanentes e axudalos a instalarse no país. En 2017, o número de persoas co apoio do programa privado de patrocinio de refuxiados nas súas instalacións en Canadá ascende a máis de 275.000; o número de refuxiados apoiados polo goberno é moi pálido en comparación. A pesar do gran éxito do programa, foi obxecto dalgunhas críticas nos últimos anos debido á cantidade de documentación e atrasos, así como pola súa imposición de restricións sobre os tipos de patrocinio subvencionable.

A lei dá máis partes interesadas a autoridade para formar a política e establecer niveis de inmigración anual adecuados. Ofrece gobernos provinciales, grupos étnicos e axencias humanitarias, a través de consultas co goberno federal, para expresar as súas opinións aos representantes do goberno federal en inmigración.

Ademais, a lei moderniza o estado de refuxiado que se determina en termos de seguridade nacional e aplicación da lei.Tamén estipula que a Comisión de Inmigración (unha organización cuasi-xudicial inicialmente creada EN1967) debe constituír unha axencia totalmente autónoma cuxas decisións relacionadas coas solicitudes e os recursos para a inmigración non poden ser revertidos polo goberno, agás cando sexa unha pregunta de seguridade.

En 1980, hai cinco categorías de inmigrantes que entran en Canadá, refuxiados independentes (persoas que solicitan o seu propio nome), refuxiados humanitarios (refuxiados e outras persoas perseguidas ou desprazadas), refuxiados familiares (persoas que inclúen membros da familia inmediata) xa viven en Canadá), os pais axudaron (membros da familia patrocinados por un membro da familia en Canadá) e os refuxiados económicos (persoas con habilidades profesionais ou aqueles que están dispostos a negociar ou investir significativamente na economía canadense).

no 1990, A. Case décadas de reforma legal e administrativa, a composición racial da inmigración tamén ten certos cambios. Asia – e máis particularmente a China, a India e as Filipinas – Suplant’Autope como a principal fonte de inmigrantes veñen a Canadá.

Cambios despois do 11 de setembro

En 2001, despois Os ataques do 11 de setembro nos Estados Unidos, Canadá substitúe á Lei de inmigración de 1976 coa Lei de Protección de Inmigración e Refuxiada. A nova lei, que entra no ano seguinte, mantén moitos dos principios e políticas da lei anterior, incluíndo o diferente Categorías de inmigrantes. A lei tamén incorpora a categoría familiar as asociacións dos Sameex e os cónxuxes comúns de lei.

Aínda máis importante, a lei de 2001 dá ao goberno unha autoridade estendida para deter e atrasar aos inmigrantes recibidos sospeitosos dunha ameaza á seguridade .. En 2002, Canadá e Estados Unidos prohiben a práctica que os inmigrantes poden entrar nun visado de viaxe nun país e solicitar o estatuto de refuxiado no outro límite baixo o acordo sobre os terceiros países SUPSClude entre Canadá e Estados Unidos.

Políticas que afectan os refuxiados

As políticas de protección de inmigración e refuxiados son desenvolvidas e previstas por xunto. De acordo coas responsabilidades internacionais de Canadá como asinante á Convención das Nacións Unidas sobre o estado dos refuxiados, os refuxiados xeralmente representan entre o 10 eo 15% do fluxo anual de recén chegados a Canadá. Na maior crise internacional, como a inesperada chegada dos refuxiados asiáticos do sueste de 1978 e 1981, os refuxiados representan un trimestre de todos os recén chegados en Canadá.

Inicio e integración de Refuxiados vietnamitas en Canadá, 1979 Para facilitar a integración de refuxiados recentemente chegados en Canadá, a orientación eo centro de formación dos inmigrantes (COPI) establece clases de idiomas e saídas, durante os cales os refuxiados poden aprender a coñecer Novo país, os seus habitantes locais e costumes locais.

En 2016, os refuxiados representan aproximadamente o 20% de todos os recén chegados (ou 59.000 dos 300.000 inmigrantes que chegan ao país). Isto pódese explicar en parte pola chegada masiva de Syrusfuying a guerra civil que logo arrinca o seu país. En 2017, o goberno estima a 44.000 o número de refuxiados que se permitirá entrar no país.

A maioría dos inmigrantes que solicitan o estado de refuxiado convérteno por causas lexítimas. Non obstante, desde o final da década de 1970, un número crecente de inmigrantes alcanzou os puntos de entrada de Canadá sen rexistrarse primeiro nas oficinas de inmigración do país. Moitas destas persoas buscan entrar en Canadá declarando refuxiados. O seu ficheiro é entón tratado en prioridade, ante os inmigrantes regulares, e estas persoas están establecidas en Canadá con máis facilidade, aínda que sexa pouca ou ningunha evidencia que indique que foron perseguidos no seu último lugar de residencia.. Na segunda metade de 1986, por exemplo, máis de 10.000 persoas intentaron a curtocircuíto procedementos normais de inmigración solicitando o estado de refuxiado a partir de motivos falsos.

. En 2010, o goberno reforma a aceptación do refuxiado O sistema, a creación de dúas categorías, a de refuxiados do país “perigoso” representaba un risco para a seguridade do Canadá e a de refuxiados dos países democráticos. Seguro “.Segundo as modificacións, que entran en vigor a finais de 2012, os reclamantes de refuxiados de “seguridade” países poderían ser elixibles para o tratamento prioritario no sistema para determinar a súa admisibilidade, para acelerar o proceso de aprobación e reducir os atrasos no caso de procesamento. As modificacións son criticadas por algúns grupos de defensa de inmigración, porque introducen un sistema de dous niveis que se pode empregar para admitir certos refuxiados en función das cuestións políticas do momento. Só por un proceso de toma de decisións xustos e independente.

Iniciado en 1985 en 1985 Iniciaronse os esforzos para desenvolver unha poboación oficial de poboación, polo ministro de Inmigración, un informe ao Parleyportant sobre o tema. Este informe demostra consenso entre os gobernos, as empresas e as organizacións orientadas ao traballo sobre a necesidade dun aumento moderado e controlado no número de inmigrantes anuais se quere manter o tamaño da poboación canadense. – ou promover o crecemento.

Sen un aumento da inmigración, o descenso na taxa de nacemento do Canadá no século XXI resultará nun número moi pequeno de canadenses da idade de traballo para achegar a carga de custos corporativos e de saúde do número Pluseleved dos cidadáns máis vellos. A inmigración, ademais de aumentar a cantidade de persoas de idade traballadora en Canadá, tamén pon a disposición da nosa economía moderna máis persoas con adestramentos e habilidades desexables.

Na década de 1980, os responsables políticos puxeron en marcha un programa para Fomentar aos empresarios e empresarios a inmigrar a Canadá e traer as súas habilidades de xestión e capital financeiro para crear noticias de emprego. País. Moitos inmigrantes proporcionaron un capital significativo e crearon moitos traballos no país. Entre 1983 e 1996, preto de 400.000 chineses de Hong Kong son admitidos a Canadá baixo regras sobre a clase de inmigración económica, seguindo a restitución de Hong Kong polo Reino Unido a Chinesa. Inmigrantes de Hong Kong, así, inxectar un investimento multimillonario en Canadá.

En 2016, os inmigrantes na categoría económica constitúen a maior fonte de inmigrantes, que representan máis de 160.000 dos 300.000 inmigrantes totais

¿Onde se instalan os inmigrantes?

A política de inmigración canadense tamén incentiva a dispersión dos inmigrantes de todo o país. Nas décadas seguindo o ascenso da inmigración tras a Segunda Guerra Mundial, Montreal, Vancouver e – especialmente – Toronto recibe ata o 66% de todos os inmigrantes chegou a Canadá. A política actual é animar aos inmigrantes a instalarse en comunidades máis pequenas en provincias menos poboadas.

segundo o censo nacional de 2011 , O 40% de todos os inmigrantes de Canadá viven en Ontario, mentres que o 21% está situado en Quebec. Columbia Británica, con respecto ao 14% da poboación de inmigrantes canadenses. Colectivamente, as provincias de praderas albergan o 22% da poboación inmigrante (a maior parte vive en Alberta), o 3% do total dos inmigrantes viven no Atlántico Canadá.

Nos últimos anos, todas as provincias – co Excepción de Quebec, que estableceu o seu propio sistema con compoñentes similares, crearon un programa provincial de candidatos que permite ao goberno nomear certos inmigrantes, co requisito que residen na provincia por un período predeterminado. Aínda que os programas varían de provincia á provincia, xeralmente teñen dous obxectivos: o de estimular a crecemento da poboación e os inmigrantes de contratación con habilidades profesionais ou lingüísticas desexables que se engadirán á man. Da provincia. Algúns programas tamén permiten que os inmigrantes aproveiten o tratamento acelerado da súa solicitude de entrada en Canadá. Uns 51.000 inmigrantes (fóra dun total de aproximadamente 300.000) deberían converterse en residentes canadenses permanentes como parte dun programa candidato provincial en 2017.

inmigración e política exterior

a forma en que a A política é implementada polos Ministerios Federal de Inmigración e Global Affairs – Ministerio anteriormente coñecido como Asuntos Exteriores, entón Asuntos Exteriores – ten un impacto sobre a implementación efectiva dos obxectivos da política.Por exemplo, desde 1967, a selección de candidatos de admisión lévase a cabo sen discriminación por razóns étnicas ou xeográficas. Dado que os axentes de inmigración canadenses a miúdo non teñen ningunha oficina en moitos países en desenvolvemento, a xente nestes países está realmente excluída de Canadá, aínda que pertenzan a unha categoría elegible. Só poderán chegar a Canadá só se son capaces de ir á Oficina de Inmigración de OnePays para solicitar a admisión.

O número de candidatos cuxo arquivo é tratado nunha oficina de inmigración estranxeira tamén depende de o número de empregados asignados a esta tarefa. A asignación de recursos, así como os poderes discrecionais dos axentes de inmigración en Canadá e no exterior, ten así unha innegable influencia na administración diaria da política.

Home of Canada

Estes aspectos – e algúns outros – as prácticas de inmigración canadenses teñen algún efecto sobre a relación de Canadá con outros gobernos, especialmente nos casos nos que xulgan as políticas canadenses inxustas. A política de inmigración canadiense é, como tal, unha parte integrante da política exterior do país. Este feito é recoñecido por Ottawa en 1981, cando a transferencia de gran parte da responsabilidade relacionada cos programas de inmigración do Ministerio de Inmigración á de Asuntos Exteriores.

A práctica de admitir a terra de altamente cualificada A xente de países menos desenvolvidos segue espertando a polémica. Os gobernos destes países, incluíndo un número crecente de inmigrantes en Canadá, ven o éxodo de todos estes individuos na súa economía. Aínda que algúns creen que Canadá debe absterse de fomentar a emigración de individuos altamente educados do mundo, Canadá, como outras democracias, defende vigorosamente o concepto de liberdade de movemento para todas as persoas.

entrada ilegal e aplicación das leis

A política de inmigración canadense está exenta da discriminación étnica. Doutra banda, as persoas que están desactivadas, aquelas con enfermidades susceptibles de comprometer a seguridade pública, aqueles que non teñen ningún apoio financeiro ou aqueles con historia criminal ou terrorista coñecidos poden ser excluídos. Un número descoñecido de migrantes entre os que pertencen a categorías adversas aínda conseguen entrar en Canadá por DiferenciATICS Illicit. Outros, ao comezo posiblemente aceptados por medios aceptables, incluídos os estudantes e os visitantes que teñen visas de curta duración, deciden quedarse no país máis aló do período autorizado por lei.

O problema que supón os estranxeiros ilegais, aínda que Non é novo, é particularmente espiñento para o goberno canadense, especialmente por mor do crecente número de solicitantes de entrada amigables country e aerportesCanadians. Unha vez dentro do país, os estranxeiros ilegais poden facilmente escapar da supervisión do país, a menos que busque servizos públicos e ao mesmo tempo atraer a atención das autoridades gobernamentais.

. O número de estranxeiros ilegais en Canadá é imposible determinar con precisión .. As estimacións proporcionadas polo persoal da policía e da inmigración están entre 50.000 e 200.000. Demandas fraudulentas de refuxiados por estranxeiros clandestinos que están tratando de eludir o proceso normal de selección e tratamento dos inmigrantes constitúen un dos problemas máis importantes que se esperan os oficiais de inmigración.

Ver tamén inmigrantes.

Deixa unha resposta

O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *