Política de imigração canadense | L Política de imigração canadense

imigrantes holandeses chegam em Quebec

Imigração e crescimento da população

em 1870, no dia seguinte à Confederação, a população total do Canadá é de 3,6 milhões de pessoas. Além dos povos indígenas (representantes 102.000 pessoas em 1870), os dois grupos mais importantes são os franceses (1 milhão de pessoas) e os britânicos (2,1 milhões de pessoas). Com uma população como grandes e vastas extensões de território desabitado, a imigração é percebida, nas décadas após a confederação, como uma maneira crucial de expandir o país e sua economia.

durante os 150 anos, o População do Canadá é aumentada para mais de 35 milhões em 2016; Esse aumento na imigração é em grande parte atribuído. Nas últimas décadas, enquanto a taxa de natalidade estava no Chuteau Canada, imigração, ela representou uma grande parte do crescimento da população. Dos 6 milhões de habitantes na população canadense entre 1996 e 2016, dois terços, 4 milhões de pessoas, são imigrantes.

Foi bem-vindo cerca de 300.000 imigrantes no Canadá. 2016, e um número equivalente é esperado Em 2017.

Responsabilidade de Imigração

Três departamentos ou agências diferentes do governo federal assumiram a responsabilidade pela política de imigração desde a Segunda Guerra Mundial. É o Ministério das Minas e Natural Recursos (1936-1949), do Departamento de Cidadania e Imigração (1950-1966, 1977 a hoje), do Ministério do Trabalho e da Imigração (1966-1977) e do Comitê de Emprego e Imigração canadense, estabelecido em 1977.

Sob o ato da América North British, a responsabilidade constitucional pela imigração é distribuída entre governos provinciais e federais. Ottawa, para a maior parte da história canadense, domina este setor político, embora Ontário (desde a Segunda Guerra Mundial), Quebec (desde meados da década de 1960) e a Colúmbia Britânica (desde 2010), estão particularmente preocupados com questões de imigração.

pessoal de imigração, Quebec'immigration, Québec

Le Québec cria o seu próprio ministério da imigração em 1968. Suas principais preocupações dizem respeito ao recrutamento do maior número possível de imigrantes nas províncias e na instalação de imigrantes em comunidades francofone de Quebec. O Quebec é a primeira província a concluir um acordo especial de imigração com o governo federal. Também está envolvido em esforços para aumentar o número de imigrantes francofone no Canadá.

Em 2017, em todas as províncias e em alguns territórios, acordos com Ottawa estão disponíveis, que permitem a seleção e recrutamento de função imigrantsen Necessidades socioeconômicas.

Histórico

19o século: portas abertas

No século XIX, restringimos pouco os indivíduos e grupos do movimento no Canadá, com o Exceção de pessoas doentes, deficientes e pobres – grupos direcionados pela primeira lei de imigração, adotados em 1869.

A outra exceção, a partir dos anos 1880 diz respeito aos imigrantes chineses. Em 1885, sob a pressão exercida pela Colúmbia Britânica, é adotada uma lei federal, limitando a imigração chinesa pela imposição de uma taxa de inscrição (que permanecerá em vigor até 1923). Este é o primeiro de uma longa série de medidas que visam exclusivamente chineses; Estes continuarão até o final da década de 1940.

Para o resto, a política de imigração canadense governa principalmente as responsabilidades das empresas de transporte para as pessoas que entram no Canadá e a exclusão de criminosos, pacientes, pobres ou indígenas.

Início do século XX: restrição racial e nacional

como resultado de ondas de imigração massivas em grande parte europeu para O Canadá entre 1903 e 1913, bem como uma série de revoltas políticas e problemas econômicos no rescaldo da Primeira Guerra Mundial, uma política de imigração muito mais restritiva é implementada. Sob uma lei de imigração alterada em 1919, o governo proíbe a entrada do país em certos grupos, incluindo comunistas, menonitas, doukhobors e alguns grupos associados a particularidades religiosas particulares. O mesmo vale para as pessoas de países opostas no Canadá, durante todo o mundo, como austríacos, húngaros e turcos.(Em 1911, o governo ainda prevê, embora não segue, proibir a entrada de imigrantes de cor negra). Essas políticas e práticas restritivas continuam até meados do século XX.

Após a guerra: os primeiros sinais de mudança

As políticas restritivas restritivas do Canadá relaxam gradualmente após a Segunda Guerra Mundial, no uma mão por causa de uma economia crescente e uma grande demanda pelo trabalho – e, por outro lado, devido à mudança de atitudes sociais.

Em 1946, abolimos a proibição formal da imigração chinesa. Seis anos depois, uma nova lei de imigração persegue a aplicação de políticas discriminatórias canadenses em imigrantes não europeus e não americanos. Ottawa está excluindo a discriminação racial do sistema de imigração. Em 1967, um sistema de pontos destinado a classificar potenciais imigrantes a partir da visão de sua elegibilidade. Este novo sistema não leva em conta a raça, a cor da pele ou nacionalidade; Em vez disso, decidimos que entrar no país com base nas habilidades profissionais, nível de educação, capacidades linguísticas (controle de francês ou inglês) e laços familiares.

em 1969, sinal de Canadá. As Nações Unidas Convenção sobre o estado dos refugiados, 18 anos após sua adoção inicial pelas Nações Unidas. Se não colocar refugiados em uma categoria humanitária de imigrantes especiais, o Canadá não estabelece nenhuma ação oficial para a revisão das aplicações de refugiados.

atuar na imigração de 1976

em 1975 Um reformulação significativa de políticas de imigração e população é realizada no Canadá. Um livro verde sobre imigração, um documento que contém propostas de política, é então desenvolvido. Um comité conjunto composto por membros do Senado e da Câmara de Comunidades é também um relatório sobre o assunto no final das audições realizadas de uma extremidade do país. Quase todas as recomendações do Comitê são aceitas pelo Primeiro Ministro do Governo Liberal Pierre Trudeau e incorporada à nova lei de imigração de 1976.

Esta lei, que entra em vigor em 1978, marca uma pausa radical. Com o passado. Incorpora pela primeira vez nas leis os principais objetivos da política de imigração canadense. Essas metas incluem promover os objetivos demográficos, econômicos, sociais e culturais do Canadá, bem como as prioridades da reunião de famílias, diversidade e não-discriminação. A lei também promove a cooperação entre os vários níveis de governo e o setor voluntário, para ajudar os recém-chegados a se adaptarem a uma sociedade canadense. Pela primeira vez, a lei também define refugiados como um grupo de imigrantes distintos com os olhos da lei canadense, vinculando pelo fato de que o governo cumprir seus compromissos com os refugiados sob as convenções internacionais em vigor.

Refugiado Bem-vindo do Sudeste Asiático na base militar de Griesbach, agosto de 1979'Asie du sud-est à la base militaire de Griesbach, août 1979

em 1979, o Canadá estabelece um programa único que permite que grupos privados – na maioria dos casos, Igrejas ou organizações comunitárias étnicas – patrocinar refugiados individuais ou familiares de refugiados, para trazer essas pessoas no Canadá como residentes permanentes e para ajudá-los a se estabelecer no país. Em 2017, o número de pessoas com o apoio do programa de patrocínio de refugiados privados em suas instalações no Canadá equivale a mais de 275.000; o número de refugiados apoiados pelo governo é muito pálido em comparação. Apesar do grande sucesso do programa, tem sido objeto de algumas críticas nos últimos anos devido à quantidade de documentação e atrasos, bem como para sua imposição de restrições sobre os tipos de patrocínio elegível.

A lei dá mais partes interessadas a autoridade para formar a política e estabelecer níveis adequados de imigração anual. Dá governos provinciais, grupos étnicos e agências humanitárias, através de consultas com o governo federal, para expressar seus pontos de vista para os representantes do governo federal em imigração.

Além disso, a lei moderna como o status de refugiado é determinado em termos de segurança nacional e aplicação da lei.Estipula também que a Comissão de Imigração (organização quase judicial criada pela EN1967) deve constituir uma agência inteiramente autónoma cujas decisões relativas a pedidos e apelos à imigração não podem ser revertidas pelo governo, exceto quando é uma questão de segurança.

Em 1980, existem cinco categorias de imigrantes que entram no Canadá, refugiados independentes (pessoas solicitando seu próprio nome), refugiados humanitários (refugiados e outras pessoas perseguidas ou deslocadas), refugiados familiares (pessoas, incluindo membros da família imediata Já vive no Canadá), os pais ajudaram (membros da família patrocinados por um membro da família no Canadá) e nos refugiados econômicos (pessoas com skills profissionaisResh ou aqueles dispostos a negociar ou investir significativamente na economia canadense).

no 1990, A. Quase décadas de reforma legal e administrativa, a composição racial da imigração também tem certas mudanças. Ásia – e mais particularmente China, Índia e Filipinas – suplantâneas como a principal fonte de imigrantes vêm para o Canadá.

alterações no rescaldo de 11 de setembro

em 2001, após Os ataques de 11 de setembro nos Estados Unidos, o Canadá substitui a Lei de Imigração de 1976 com a Lei de Proteção de Imigração e Refugiados. A nova lei, que entra no ano seguinte, mantém muitos dos princípios e políticas da lei anterior, incluindo os diferentes categorias de imigrantes. A lei também incorpora a categoria familiar as parcerias dos cônjuges sameex e direito comuns.

Ainda mais importante, a lei de 2001 dá ao governo uma autoridade prolongada para detectar e atrasar os imigrantes recebidos de uma ameaça à segurança . Em 2002, o Canadá e os Estados Unidos proíbem a prática que os imigrantes podem entrar em um visto de viajante em um país e solicitar status de refugiado na outra fronteira sob o acordo sobre os países terceiros supostos entre o Canadá e os Estados Unidos.

Políticas que afetam os refugiados

As políticas de proteção de imigração e refugiados são desenvolvidas e previstas por meio de forma conjunta. De acordo com as responsabilidades internacionais do Canadá como signatário da Convenção das Nações Unidas sobre o Status de Refugiados, os refugiados geralmente representam entre 10 e 15% do fluxo anual de recém-chegados ao Canadá. Na grande crise internacional – como a chegada inesperada de refugiados asiáticos do Sudeste 1978 e 1981 – Refugiados representam um quarto de todos os recém-chegados no Canadá.

casa e integração de Refugiados vietnamitas no Canadá, 1979 Para facilitar a integração de refugiados recém-chegados no Canadá, o centro de orientação e treinamento de imigrantes (COPI) estabelece aulas de linguagem e saída, durante quais refugiados podem aprender a conhecer novo país, seus moradores locais e costumes locais.

em 2016, os refugiados representam cerca de 20% de todos os recém-chegados (ou 59.000 dos 300.000 imigrantes que chegam no país). Isso pode ser explicado em parte pela massiva chegada de sírusfuiando a guerra civil que então rasga seu país. Em 2017, o governo estima a 44.000 o número de refugiados que poderão entrar no país.

A maioria dos imigrantes que solicitam status de refugiado torná-lo para causas legítimas. No entanto, desde o final da década de 1970, um número crescente de imigrantes atingiu os pontos de entrada do Canadá sem registrar primeiro nos escritórios de imigração do país. Muitas dessas pessoas estão procurando entrar no Canadá declarando refugiados. Seu arquivo é então tratado em prioridade, antes dos imigrantes regulares, e essas pessoas são estabelecidas no Canadá mais facilmente – mesmo que seja pouca ou nenhuma evidência indicando que eles foram perseguidos em seu último local de residência.. No segundo semestre de 1986, por exemplo, mais de 10.000 pessoas tentaram procedimentos de imigração normais de curto-circuito, solicitando status de refugiado com base em razões falsas.

Em 2010, o governo reforma a aceitação dos refugiados Sistema, criando duas categorias, a dos refugiados do país “perigoso” colocou um risco para a segurança do Canadá e para os refugiados dos países democráticos. Seguro “.Sob as alterações, que entram em vigor no final de 2012, os requerentes de refugiados de “segurança” países seriam elegíveis para tratamento prioritário no sistema para determinar sua admissibilidade, de modo a acelerar o processo de aprovação. E reduzir os atrasos no processamento de casos. As alterações são criticadas por alguns grupos de advocacia de juros de imigração, porque introduzem um sistema de dois níveis que poderia ser usado para admitir certos refugiados com base nas questões políticas do momento. Apenas por um processo de tomada de decisão justo e independente.

Imigração, trabalho e economia

Esforços para desenvolver uma população oficial de população são iniciados em 1985 com a apresentação, pelo ministro da imigração, um relatório ao Parleyportante sobre o assunto. Este relatório demonstra consenso entre governos, empresas e organizações orientadas para o trabalho sobre a necessidade de um aumento moderado e controlado no número de imigrantes anuais, se você quiser manter o tamanho da população canadense. – ou promover o crescimento.

Sem um aumento na imigração, o declínio na taxa de natalidade do Canadá no século 21 resultará em um pequeno número muito pequeno de canadenses de idade para trazer o fardo dos custos corporativos e de saúde do número plusEleVed de cidadãos mais velhos. Imigração, além de aumentar o número de pessoas de trabalho de trabalho no Canadá, também disponibiliza a nossa economia moderna mais pessoas com treinamento e habilidades desejáveis.

Na década de 1980, os formuladores de políticas colocam em prática um programa para Incentivar pessoas de negócios e empreendedores a imigrar para o Canadá e trazer suas habilidades de gestão e capital financeiro para criar notícias de trabalho. País. Muitos imigrantes desde então forneceram capital significativo e criaram muitos empregos no país. Entre 1983 e 1996, cerca de 400.000 chineses Hong Kong são admitidos no Canadá sob regras sobre a classe de imigração econômica, seguindo a restituição de Hong Kong pelo Reino Unido para a China. Os imigrantes de Hong Kong injetam, portanto, o investimento multi-bilhões no Canadá.

Em 2016, os imigrantes na categoria econômica constituem a maior fonte de imigrantes, representando mais de 160.000 dos 300.000 imigrantes totais

Onde os imigrantes se estabelecem?

A política de imigração canadense também incentiva a dispersão dos imigrantes em todo o país. Nas décadas após a ascensão da imigração após a Segunda Guerra Mundial, Montreal, Vancouver e – especialmente – Toronto recebe até 66% de todos os imigrantes chegaram no Canadá. A política atual é incentivar os imigrantes a se estabelecer em comunidades menores em províncias menos populosas.

De acordo com o censo nacional de 2011 , 40% de todos os imigrantes do Canadá vivem em Ontário, enquanto 21% estão localizados em Quebec. Colúmbia Britânica, com relação a 14% da população imigrante canadense. Coletivamente, as províncias da pradaria são o lar de 22% da população de imigrantes (a maior parte vive em Alberta), 3% do total de imigrantes vivem no Atlântico Canada.

Nos últimos anos, todas as províncias – com o Exceção do Quebec, que estabeleceu seu próprio sistema com componentes semelhantes – estabeleceu um programa provincial de candidatos que permite ao governo nomear certos imigrantes, com a exigência de que residam na província para um período predefinido. Embora os programas variam de província a província, eles geralmente têm dois objetivos: o de estimular o crescimento populacional e os imigrantes de recrutamento com habilidades profissionais ou lingüísticas desejáveis que serão adicionadas à mão. Da província. Alguns programas também permitem que os imigrantes aproveitem o tratamento acelerado de seu pedido de inscrição no Canadá. Cerca de 51.000 imigrantes (fora de um total de cerca de 300.000) devem se tornar residentes canadenses permanentes como parte de um programa de candidato provincial em 2017.

Imigração e política externa

a maneira pela qual o A política é implementada pela imigração federal e dos Ministérios de Assuntos Globais – Ministério anteriormente conhecido como Relações Exteriores, depois dos Negócios Estrangeiros – tem impacto sobre a implementação efetiva dos objetivos da política.Por exemplo, desde 1967, a seleção de candidatos de admissão é realizada sem discriminação por razões étnicas ou geográficas. Como os agentes de imigração canadenses muitas vezes não têm escritórios em muitos países em desenvolvimento, as pessoas nesses países são realmente excluídas do Canadá, mesmo que pertencem a uma categoria elegível. Eles só poderão vir para o Canadá somente se for capazes de ir ao Escritório de Imigração de Maispas para solicitar a admissão.

O número de candidatos cujo arquivo é tratado em um escritório de imigração estrangeiro também depende também de o número de funcionários atribuídos a esta tarefa. A alocação de recursos, bem como os poderes discricionários dos oficiais de imigração no Canadá e no exterior, tenham uma influência inegável na administração diária da política.

casa do Canadá

Esses aspectos – e alguns outros – as práticas de imigração canadenses têm algum efeito na relação do Canadá com outros governos, especialmente nos casos em que julgam políticas canadenses injustas. A política de imigração canadense é, como tal, parte integrante da política externa do país. Este fato é reconhecido por Ottawa em 1981, quando a transferência de grande parte da responsabilidade relacionada aos programas de imigração do Ministério da Imigração para o dos assuntos externos.

A prática de admitir à terra de altamente qualificado As pessoas de países menos desenvolvidos continuam a despertar controvérsias. Os governos desses países, incluindo um número crescente de imigrantes no Canadá, vêem o êxodo de todos esses indivíduos em sua economia. Embora alguns acreditem que o Canadá deve incentivar a emigração de indivíduos altamente educados do mundo, o Canadá, como outras democracias, defende vigorosamente o conceito de liberdade de movimento para todas as pessoas.

Entrada e aplicação ilegal de leis

A política de imigração canadense está isenta da discriminação étnica. Por outro lado, pessoas que estão desativadas, aquelas com doenças susceptíveis de comprometer a segurança pública, aqueles sem apoio financeiro ou aqueles com história criminal ou terrorista conhecida podem ser excluídas. Um número desconhecido de migrantes entre os pertencentes a categorias adversas ainda conseguem entrar no Canadá por diferenciação ilícita. Outros, no começo possivelmente aceitos por meios aceitáveis – incluindo estudantes e visitantes que possuem vistos de curta duração – decidir ficar no país além do período autorizado por lei.

O problema posado por estrangeiros ilegais, embora Não é novo, é particularmente espinhoso para o governo canadense, especialmente por causa do crescente número de candidatos de entrada de país e para o aeroporto. Uma vez dentro do país, os estrangeiros ilegais podem facilmente escapar da supervisão do país, a menos que busque serviços públicos e, ao mesmo tempo, atrair a atenção das autoridades governamentais.

O número de estrangeiros ilegais no Canadá é impossível determinar com precisão . As estimativas fornecidas pelo pessoal da polícia e da imigração são entre 50.000 e 200.000. Demandas fraudulentas de refugiados por estrangeiros clandestinos que estão tentando contornar o processo normal de seleção e tratamento de imigrantes constituem um dos problemas mais importantes que são esperados para os oficiais de imigração. / p>

ver também imigrantes.

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