Scheda riassuntiva n. 15: Il finanziamento della vita politica: feste e campagne elettorali


1 . – la spesa dei partiti politici

partiti politici affrontano le spese di ogni tipo, tra cui:

– la remunerazione del permanente;

– il noleggio di locali e permanenza ;

– tasse materiali, segreteria e spese postali;

– pubblicità e commissioni di comunicazione;

– la scrittura, la stampa e la diffusione di varie pubblicazioni (giornali, note , volantini, ecc.). Inoltre, le parti commettono note notevoli somme al momento delle campagne elettorali sostenendo finanziariamente i candidati dai loro ranghi.

2. – Le risorse dei partiti politici

Per finanziare le loro spese, le parti hanno due fonti principali: un finanziamento privato, generalmente modesto e l’assistenza pubblica dello stato, la cui azione è diventata decisiva.

a) Finanziamento privato

Come qualsiasi associazione, le parti possono raccogliere contributi dai loro membri. In pratica, questi contributi dei membri rappresentano spesso solo una quota molto piccola delle risorse del partito (il contributo percepito con rappresentanti eletti locali e i membri dei membri sono generalmente più alti, la pratica varia molto da una parte all’altra) .

Le parti possono avere altri ricavi privati, ma entro limiti ravvicinati della legislazione sempre più restrittiva: risorse da attività economiche del partito, legacies, ecc.

Entra anche in questa categoria le donazioni del Persone fisiche, disciplinate dalle leggi del 1995. Nonostante un incentivo fiscoso, i contributi volontari delle persone fisiche rimangono tradizionalmente deboli. Legge n. 88-227 dell’11 marzo 1988 sulla trasparenza finanziaria della vita politica fissata a 7.500 euro per persona naturale la quantità di donazioni che possono essere fatte e contributi che possono essere prestati alle formazioni politiche. Nella sua formulazione derivante dalla legge n ° 2013-907 dell’11 ottobre 2013 sulla trasparenza della vita pubblica, il massimale annuale delle donazioni delle persone fisiche non si applica dal partito politico ma dal donatore.

Dal 1995, le persone giuridiche, qualunque sia (in particolare, le società in particolare) non sono più autorizzate a pagare alcuna donazione o concedere il minimo vantaggio in natura ai partiti politici.

b) Finanziamento pubblico

Il finanziamento pubblico dei partiti politici è stato gradualmente sorvegliato da leggi successive promulgate tra il 1988 e il 2010.

Ogni anno, i crediti destinati a essere corrisposti alle feste e alle politiche di raggruppamento sono iscritti al diritto finanziario. Il loro importo ammontava a circa 125,819 milioni di euro per il 2018 (“programma” politico, culturale e associativo “della missione” amministrazione generale e territoriale dello stato “), distribuita tra più di 40 parti o gruppi.

Questi crediti sono distribuiti tra i partiti politici:

– metà per i loro risultati nel primo round delle ultime elezioni legislative: questa frazione degli stanziamenti pubblici avvantaggia le parti che hanno presentato, nei costituenze minus 50 o in Almeno un dipartimento o comunità d’oltremare o comunità, candidati che hanno ottenuto almeno l’1% dei voti espressi (fornitura aggiunta nel 2003 per combattere la moltiplicazione delle applicazioni, coloro che sono passati da 2 888 nel primo round delle elezioni legislative dal 1988 a 8,444 al voto del 2002). La suddetta legge dell’11 ottobre 2013 ha chiarito che un parlamentare eletto in un collegio elettorale diverso da Ultra-Marine non può essere allegato a una parte avendo presentato solo candidati all’estero. Questa prima frazione è ridotta in caso di ignoranza delle regole che favoriscono la parità tra uomini e donne;

– metà alle parti rappresentate in Parlamento, in proporzione al numero di membri: solo le parti che beneficiano del La prima frazione è idonea per il secondo.

c) Le altre forme di assistenza pubblica ai partiti politici

Oltre agli incentivi fiscali già menzionati, lo stato concede alle parti, in diverse forme sussidiarie, dei mezzi Compresa la controvalore può essere considerata finanziamento indiretto:

– le formazioni politiche rappresentate da gruppi parlamentari nell’assemblea nazionale o dal Senato, al di fuori delle campagne elettorali, hanno un “diritto di antenna” per esprimersi sulla radio pubblica e canali televisivi;

– lo stato concede i partiti politici per le interruzioni fiscali (tassa sulle società a tasso ridotta) su alcune delle loro entrate (noleggio dei loro edifici costruiti e non sviluppati, ad esempio).

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